stream ���:�bAt_' �A j���;3œ!�/"��R��z��r#��@�L>%K- ����d &����6��߾��Q�VB�!�T�L�gh��N�J�:�}z�n.e�e8/|[]����S���Ww��,͊_�;�Ɋ��\��LEe�ȗ�N�.u%�bK �V�M�E���#���"�0%T�ZVR˹e�����9 >>6��\��#~�o][�_�k�ݡ��ֲ�m���>Y�Sd�����.Y�9�����q��:��F�R{C?�dY�6` AH��e4'#kLEBл'ۻ�mǎ�Mc٦&Vn��elӵ�}>XoX��6R�z2i�d;:2�ڧ�dž� Pubblichiamo il testo del Codice Penale, recante Regio Decreto 19 ottobre 1930, n. 1398, in un comodo formato Pdf stampabile, aggiornato a... Pubblichiamo il testo del Codice Civile, recante Regio decreto 16 marzo 1942, n. 262, in comodo formato Pdf stampabile, aggiornato a... Scarica l'eBook gratuito contenente il Testo unico delle imposte sui redditi aggiornato con le modifiche apportate da ultimo da... Scarica l'eBook gratuito contenente il Testo unico degli enti locali aggiornato con le modifiche apportate da ultimo da... Altalex è dal 2000 il leader nell’informazione giuridica on-line e punto di riferimento a 360° per i professionisti del diritto. altresì Cass. 0 Mer., 2006, 6, 1556 ss. Giust. Tale soggetto differisce inevitabilmente dall'agente accertatore poiché è impensabile che nella medesima unità amministrativa (specialmente di un centro urbano di dimensioni medio-grandi) lo stesso individuo ricopra entrambe le funzioni. 3, secondo comma, del D.Lgs. Confermato, in materia di termine del procedimento per l’adozione dell’ordinanza ingiunzione, il principio dell’indipendenza della L.689/1981, dalla L.n. Sia tuttavia consentito osservare che il nostro ordinamento eleva a principio fondamentale il diritto alla difesa (art. Ed infatti – come correttamente individuato da una decisione[11] della Commissione Tributaria Regionale della Campania – le disposizioni del D.P.R. xref In argomento Cfr. 0000016658 00000 n E peraltro gli atti in questione debbono considerarsi comunque validi ove, pur in mancanza dell'autografia della sottoscrizione, i dati estrinsecati nel contesto documentativo degli stessi, consentano comunque di accertare aliunde la sicura attribuibilità dell'atto a chi, secondo le norme positive, debba esserne l'autore». 0000006388 00000 n − 3. strada, ove prive di firma autografa, in quanto costituenti provvedimenti amministrativi non suscettibili di automatica elaborazione informatica e richiedenti, a norma degli art. 1, comma 87, facoltizzava la sostituzione della sottoscrizione autografa con l'indicazione del nominativo del responsabile del procedimento nei soli casi di atti: a) inerenti all'accertamento e alla liquidazione di tributi regionali e locali; b) prodotti con sistemi informativi automatizzati. La prima pronuncia è la sentenza n. 8 del 1956, che ha dichiarato infondata la questione di legittimità dell’art. Ciò in quanto tale asserzione, indicando un organo e non una persona, si risolverebbe in una palese elusione del dato normativo che espressamente richiede l'indicazione del nominativo del responsabile del procedimento. Il punto da cui muovere è una sentenza abbastanza risalente della Cassazione penale[2] che precisa come il Vice-Prefetto non possa emettere atti che consistano in manifestazioni di volontà proprie dell'organo apicale, salvo che sia investito di un'espressa delega a formularli[3]. 28/2010, Comparsa di costituzione e risposta: la guida completa. %PDF-1.4 %���� 0000003276 00000 n It., 2005, «L'ordinanza ingiunzione prefettizia di irrogazione delle sanzioni per infrazioni stradali, come tutti i provvedimenti riservati al prefetto, è legittima anche se emessa e sottoscritta dal vice prefetto vicario, a nulla rilevando la mancanza della espressa menzione delle ragioni di assenza o di impedimento del prefetto; ciò in quanto questi può di diritto essere sostituito dal vicario in tutte le sue funzioni e attribuzioni, senza necessità di espressa delega per il procedimento e il provvedimento. La giurisprudenza relativa alla validità dell'ordinanza-ingiunzione prefettizia oscilla dunque fra i due opposti poli della celerità dell'azione amministrativa e della giustizia del caso concreto. 445/2000 avrebbero abrogato la precedente L. 549/95 che all'art. Con la sentenza n.991/16 del 22.06.2016 il Giudice di pace di Cosenza, in persona della Dott.ssa Paola Lanzillotti, si è pronunciato favorevolmente su un’opposizione ad ordinanza ingiunzione contro la Prefettura di Cosenza avanzata dalla Sig.ra D’Acri Patrizia, rappresentata e difesa dal Team Legale Candini – Cortese composto dall’Avv.. Stefania Cortese, dal Per la firma di altri funzionari o vice prefetti vi è, invece, l'esigenza di espressa delega per iscritto, della quale deve presumersi l'esistenza, salvo prova contraria dell'opponente». Di conseguenza graverebbe sul presunto trasgressore l'onere di fornire la prova (negativa) dell'insussistenza della predetta delega. [12] Cass. In materia di abusivismo edilizio, la notifica e la comunicazione costituiscono una condizione legale di efficacia dell’ingiunzione di demolizione (trattandosi di atto recettizio impositivo di obblighi), vale a dire un presupposto di operatività dell’atto nei confronti dei sui diretti destinatari. Nella prassi è altresì frequente che l'ordinanza-ingiunzione non sia firmata né dal Prefetto né dal soggetto emittente delegato ma sia presente una menzione in … Ciò attraverso una richiesta scritta alla p.a. Ciò in quanto questi dovrebbe ottenere una dichiarazione a lui favorevole proprio dal soggetto controinteressato a renderla, con quali difficoltà è agevole immaginare. affinchè il Giudice formuli sul punto una richiesta d'informazioni alla p.a. in nome di non meglio precisate esigenze di celerità e speditezza della p.a. Partita Iva 10209790152. dell'ordinanza ingiunzione in quanto emessa oltre il termine dl 210 giorni prescritti dagli artt.203 e 204 c.d.s. Opposizione contro ordinanze-ingiunzioni: elementi di dubbia costituzionalità Dott. Vedi il volume Sanzioni amministrative. Amministratore condominiale, Scaricare rapidamente Ebook, codici e documenti nel tuo formato preferito, Ricevere le più importanti novità e sentenze via e-mail, Usufruire degli altri servizi personalizzati riservati agli iscritti, Responsabilità medica e diritto sanitario, Sanzioni amministrative. 213 c.p.c. Civ., Sez. trailer Antonio: "E' proprio come me lo aspettavo. Orbene una sentenza[8] della Cassazione ha precisato che la sostituzione della firma autografa con l'indicazione a stampa del responsabile del procedimento non sarebbe applicabile agli atti – come l'ordinanza-ingiunzione prefettizia – che costituiscono espressione di un potere decisorio individuale. E’ quanto stabilito dal Giudice di Pace di Santa Maria C.V. (Sent. Corollario essenziale del diritto alla difesa è pertanto costituito dalla conoscibilità del soggetto che concretamente ha emesso l'atto impugnato tanto al fine di valutare la congruenza del procedimento al paradigma normativo quanto per poter meglio articolare le proprie difese in contraddittorio. Del resto occorre considerare che l'art. Questo perchè siffatto modus operandi comporterebbe l'adozione di una motivazione standardizzata e l'irrogazione di una sanzione non graduata rispetto al fatto. Rella, Sulla nullità dell'ordinanza-ingiunzione sottoscritta dal vice-prefetto priva di delega espressa, in Giur. Campania 12 marzo 2008 n. 55/9/2008. 1418 ss. 0000001348 00000 n Tutte le disposizioni contenute nel nono comma dell’articolo 6 del D.Lgs. n. 639 del 1910 - Vizi di legittimità formale dell’ingiunzione - Esistenza ed entità del credito - Nessuna pronuncia Fatti di Tale assunto parrebbe però stridere con la qualificazione in termini di radicale nullità dell'atto emesso in assenza di delega espressa. Tuttavia si registra un vivace contrasto giurisprudenziale in relazione alla necessità che siffatta delega sia o meno espressamente contenuta nell'ordinanza-ingiunzione. [9] Così Comm. e cittadino che sottende una concezione metafisica dell'autorità amministrativa propria di altre, ben più oscure, epoche storiche. 0000003018 00000 n 213 c.p.c. Nel caso – non infrequente – in cui le ordinanze – ingiunzione prefettizie sono formulate a mò di mera clausola di stile, è stata sostenuta, presso gli operatori, la tesi della illegittimità per carenza del fondamentale requisito di motivazione previsto dall’art. La disposizione di cui all’art. Giur. In secundis non sembra condivisibile comprimere le ampie garanzie di massima esplicazione del diritto alla difesa che la nostra Carta Costituzionale graniticamente statuisce “inviolabile in ogni stato e grado del procedimento” (art. Che contraddittorio ci potrebbe infatti mai essere con un soggetto ignoto? Questo perchè tale mezzo di ricerca della prova si sostanzia in una mera facoltà per l'organo giudicante che ben potrebbe respingere l'istanza di parte e non procedere alla richiesta d'informazioni. G$ �@��k8��� Tuttavia, in caso di contestazione sul punto da parte dell'interessato (nella specie in sede di opposizione ad ordinanza-ingiunzione erogativa di sanzione amministrativa) il giudice deve accertare l'esistenza, nell'originale del provvedimento, della sottoscrizione del soggetto a ciò abilitato o di un suo delegato, in guisa da risultare in modo non equivoco la provenienza dell'atto dall'ufficio competente»; Cass. [7] Lo rileva GdP Bari 30 gennaio 2010 n. 885, in www.giurisprudenzabarese.it. 0000007933 00000 n 53 28 213 c.p.c. 241/1990 (Cass. nullitÀ dell'ordinanza per mancanza degli elementi essenziali e dei presupposti per violazione dei termini. Lazio (sez. 3 del D. Lgs. 0000003310 00000 n n. 39 del 1993, di ordinanze - ingiunzioni irrogative di sanzioni amministrative per violazione dell'art. che prevede la rilevabilità d'ufficio da parte del giudice della stessa. (Altalex, 21 maggio 2013. L'articolo 203 del Codice della Strada consente al presunto trasgressore di proporre ricorso al Prefetto territorialmente competente avverso il verbale di violazione alle norme del predetto codice nel termine di sessanta giorni dalla notificazione del verbale stesso. 0000003817 00000 n 12 febbraio 1993 n. 39 tramite il sistema informativo automatizzato della Prefettura” e “la firma autografa è sostituita dall'indicazione a stampa del nominativo del responsabile del procedimento”. 1 della L. 241/90 ha conformato l'attività amministrativa ai principi di economicità e di efficacia ma bilanciandoli con quelli di trasparenza e pubblicità. avverso l’ordinanza – ingiunzione n. _____ del _____ emessa dal Sig. 0000002496 00000 n (Fattispecie in tema di ordinanza - ingiunzione irrogativa di sanzione amministrativa)» ; Per Cass. dell'ordinanza–ingiunzione (60 giorni se l'interessato risiede all'estero). Segue: l’omessa o <<449bb7735eca90449e89f7cbd8da7813>]>> L'ordinanza–ingiunzione è un atto della pubblica amministrazione con il quale si notifica al soggetto il tipo di violazione e l'ammontare di una sanzione pecuniaria per la stessa prevista.Questa fase è successiva al decorso del termine per il pagamento in misura ridotta possibile nel termine indicato nel verbale di accertamento dell'infrazione ("multa"). Tale assunto non parrebbe tuttavia né convincente né minimamente condivisibile. Sarebbe pertanto auspicabile una pronuncia del Supremo Collegio a Sezioni Unite volta a dirimere il contrasto fra i differenti orientamenti valorizzando il più garantista ossia quello volto a tutelare appieno il diritto alla difesa del presunto trasgressore in quanto maggiormente conforme ai principi generali, al dato normativo e all'architettura costituzionale del nostro ordinamento. Non tutti questi elementi sono indispensabili per l'esistenza o comunque per la validità dell'ordinanza-ingiunzione. c.c. 1��,)��B�(T������o|���1������_3/RI�����s7RU>�s?���KC�1\}zXݬ��������ګJ%�y�\�]�����VG�� Ordinanza-ingiunzione del Prefetto e obbligo di motivazione*in riferimento alle casistiche conseguenti alle infrazioni al Codice della Strada. 0000006159 00000 n Ipotesi di carenza di motivazione di VALERIO TALLINI 1 1. Entro 30 giorni è possibile fare ricorso al giudice di Pace. 24 Cost.) [11] Comm. 12 febbraio 1976 n. 464. 28 dicembre 2000 n. 445 in virtù del quale il documento informatico sottoscritto con firma digitale soddisfa appieno il requisito della forma scritta, fa piena prova – fino a querela di falso – della provenienza delle dichiarazioni in esso contenute da chi lo ha sottoscritto e la firma digitale sostituisce in tutto e per tutto la firma autografa[10]. 3 del d.lg. Sez. Avvocato in materia civile, penale, commerciale e giuslavoristica. 22 c. 1-4-5 della Legge 689/81, ove prevede l’obbligo di eleggere il procedente. Gentile cliente, per migliorare le performance tecniche di Altalex e del Suo profilo personale, la invitiamo a recuperare la password cliccando sul pulsante OK. La ringraziamo e le auguriamo una buona navigazione, Il servizio è riservato agli utenti registrati. 22 e 23 Legge 24/11/81 n.689; art. Di Gianmarco Poli SOMMARIO: 1. L'emissione da parte di un soggetto diverso. 10 maggio 2010 n. 11283, per cui «L'opponente ad ordinanza-ingiunzione di pagamento di somme a titolo di sanzione amministrativa, il quale ne deduca l'illegittimità per insussistenza della delega di firma in capo al funzionario che, in sostituzione del prefetto o del vice-prefetto vicario, ha emesso il provvedimento, ha l'onere di provare detto fatto negativo, con la conseguenza che, nel caso in cui non riesca a procurarsi la pertinente relativa attestazione da parte dell'Amministrazione, è tenuto comunque a sollecitare il giudice ad acquisire informazioni ex art. dell’ordinanza-ingiunzione del Prefetto. Ciò in quanto: 1) L'ordinanza-ingiunzione è un documento cartaceo e non già informatico. 0000007803 00000 n A tale soluzione non osterebbe il principio sancito all'art. Reg. Anzitutto non si comprende da dove la giurisprudenza tragga questo principio di presunta legittimità degli atti amministrativi non previsto da alcuna norma e in sinistra dissonanza con il disposto dell'art. Harry Potter E La Pietra Filosofale - Film Completo Netflix, Gmat Sample Paper Pdf, Dove Gioca Mario Mandzukic, Jeff Bezos Figli Morti, Part-time Polizia Locale, Oracolo Di Delfi Pizia, "> ordinanza ingiunzione prefetto elementi essenziali stream ���:�bAt_' �A j���;3œ!�/"��R��z��r#��@�L>%K- ����d &����6��߾��Q�VB�!�T�L�gh��N�J�:�}z�n.e�e8/|[]����S���Ww��,͊_�;�Ɋ��\��LEe�ȗ�N�.u%�bK �V�M�E���#���"�0%T�ZVR˹e�����9 >>6��\��#~�o][�_�k�ݡ��ֲ�m���>Y�Sd�����.Y�9�����q��:��F�R{C?�dY�6` AH��e4'#kLEBл'ۻ�mǎ�Mc٦&Vn��elӵ�}>XoX��6R�z2i�d;:2�ڧ�dž� Pubblichiamo il testo del Codice Penale, recante Regio Decreto 19 ottobre 1930, n. 1398, in un comodo formato Pdf stampabile, aggiornato a... 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Sia tuttavia consentito osservare che il nostro ordinamento eleva a principio fondamentale il diritto alla difesa (art. Ed infatti – come correttamente individuato da una decisione[11] della Commissione Tributaria Regionale della Campania – le disposizioni del D.P.R. xref In argomento Cfr. 0000016658 00000 n E peraltro gli atti in questione debbono considerarsi comunque validi ove, pur in mancanza dell'autografia della sottoscrizione, i dati estrinsecati nel contesto documentativo degli stessi, consentano comunque di accertare aliunde la sicura attribuibilità dell'atto a chi, secondo le norme positive, debba esserne l'autore». 0000006388 00000 n − 3. strada, ove prive di firma autografa, in quanto costituenti provvedimenti amministrativi non suscettibili di automatica elaborazione informatica e richiedenti, a norma degli art. 1, comma 87, facoltizzava la sostituzione della sottoscrizione autografa con l'indicazione del nominativo del responsabile del procedimento nei soli casi di atti: a) inerenti all'accertamento e alla liquidazione di tributi regionali e locali; b) prodotti con sistemi informativi automatizzati. La prima pronuncia è la sentenza n. 8 del 1956, che ha dichiarato infondata la questione di legittimità dell’art. Ciò in quanto tale asserzione, indicando un organo e non una persona, si risolverebbe in una palese elusione del dato normativo che espressamente richiede l'indicazione del nominativo del responsabile del procedimento. Il punto da cui muovere è una sentenza abbastanza risalente della Cassazione penale[2] che precisa come il Vice-Prefetto non possa emettere atti che consistano in manifestazioni di volontà proprie dell'organo apicale, salvo che sia investito di un'espressa delega a formularli[3]. 28/2010, Comparsa di costituzione e risposta: la guida completa. %PDF-1.4 %���� 0000003276 00000 n It., 2005, «L'ordinanza ingiunzione prefettizia di irrogazione delle sanzioni per infrazioni stradali, come tutti i provvedimenti riservati al prefetto, è legittima anche se emessa e sottoscritta dal vice prefetto vicario, a nulla rilevando la mancanza della espressa menzione delle ragioni di assenza o di impedimento del prefetto; ciò in quanto questi può di diritto essere sostituito dal vicario in tutte le sue funzioni e attribuzioni, senza necessità di espressa delega per il procedimento e il provvedimento. La giurisprudenza relativa alla validità dell'ordinanza-ingiunzione prefettizia oscilla dunque fra i due opposti poli della celerità dell'azione amministrativa e della giustizia del caso concreto. 445/2000 avrebbero abrogato la precedente L. 549/95 che all'art. Con la sentenza n.991/16 del 22.06.2016 il Giudice di pace di Cosenza, in persona della Dott.ssa Paola Lanzillotti, si è pronunciato favorevolmente su un’opposizione ad ordinanza ingiunzione contro la Prefettura di Cosenza avanzata dalla Sig.ra D’Acri Patrizia, rappresentata e difesa dal Team Legale Candini – Cortese composto dall’Avv.. Stefania Cortese, dal Per la firma di altri funzionari o vice prefetti vi è, invece, l'esigenza di espressa delega per iscritto, della quale deve presumersi l'esistenza, salvo prova contraria dell'opponente». Di conseguenza graverebbe sul presunto trasgressore l'onere di fornire la prova (negativa) dell'insussistenza della predetta delega. [12] Cass. In materia di abusivismo edilizio, la notifica e la comunicazione costituiscono una condizione legale di efficacia dell’ingiunzione di demolizione (trattandosi di atto recettizio impositivo di obblighi), vale a dire un presupposto di operatività dell’atto nei confronti dei sui diretti destinatari. Nella prassi è altresì frequente che l'ordinanza-ingiunzione non sia firmata né dal Prefetto né dal soggetto emittente delegato ma sia presente una menzione in … Ciò attraverso una richiesta scritta alla p.a. Ciò in quanto questi dovrebbe ottenere una dichiarazione a lui favorevole proprio dal soggetto controinteressato a renderla, con quali difficoltà è agevole immaginare. affinchè il Giudice formuli sul punto una richiesta d'informazioni alla p.a. in nome di non meglio precisate esigenze di celerità e speditezza della p.a. Partita Iva 10209790152. dell'ordinanza ingiunzione in quanto emessa oltre il termine dl 210 giorni prescritti dagli artt.203 e 204 c.d.s. Opposizione contro ordinanze-ingiunzioni: elementi di dubbia costituzionalità Dott. Vedi il volume Sanzioni amministrative. Amministratore condominiale, Scaricare rapidamente Ebook, codici e documenti nel tuo formato preferito, Ricevere le più importanti novità e sentenze via e-mail, Usufruire degli altri servizi personalizzati riservati agli iscritti, Responsabilità medica e diritto sanitario, Sanzioni amministrative. 213 c.p.c. Civ., Sez. trailer Antonio: "E' proprio come me lo aspettavo. Orbene una sentenza[8] della Cassazione ha precisato che la sostituzione della firma autografa con l'indicazione a stampa del responsabile del procedimento non sarebbe applicabile agli atti – come l'ordinanza-ingiunzione prefettizia – che costituiscono espressione di un potere decisorio individuale. E’ quanto stabilito dal Giudice di Pace di Santa Maria C.V. (Sent. Corollario essenziale del diritto alla difesa è pertanto costituito dalla conoscibilità del soggetto che concretamente ha emesso l'atto impugnato tanto al fine di valutare la congruenza del procedimento al paradigma normativo quanto per poter meglio articolare le proprie difese in contraddittorio. Del resto occorre considerare che l'art. Questo perchè siffatto modus operandi comporterebbe l'adozione di una motivazione standardizzata e l'irrogazione di una sanzione non graduata rispetto al fatto. Rella, Sulla nullità dell'ordinanza-ingiunzione sottoscritta dal vice-prefetto priva di delega espressa, in Giur. Campania 12 marzo 2008 n. 55/9/2008. 1418 ss. 0000001348 00000 n Tutte le disposizioni contenute nel nono comma dell’articolo 6 del D.Lgs. n. 639 del 1910 - Vizi di legittimità formale dell’ingiunzione - Esistenza ed entità del credito - Nessuna pronuncia Fatti di Tale assunto parrebbe però stridere con la qualificazione in termini di radicale nullità dell'atto emesso in assenza di delega espressa. Tuttavia si registra un vivace contrasto giurisprudenziale in relazione alla necessità che siffatta delega sia o meno espressamente contenuta nell'ordinanza-ingiunzione. [9] Così Comm. e cittadino che sottende una concezione metafisica dell'autorità amministrativa propria di altre, ben più oscure, epoche storiche. 0000003018 00000 n 213 c.p.c. Nel caso – non infrequente – in cui le ordinanze – ingiunzione prefettizie sono formulate a mò di mera clausola di stile, è stata sostenuta, presso gli operatori, la tesi della illegittimità per carenza del fondamentale requisito di motivazione previsto dall’art. La disposizione di cui all’art. Giur. In secundis non sembra condivisibile comprimere le ampie garanzie di massima esplicazione del diritto alla difesa che la nostra Carta Costituzionale graniticamente statuisce “inviolabile in ogni stato e grado del procedimento” (art. Che contraddittorio ci potrebbe infatti mai essere con un soggetto ignoto? Questo perchè tale mezzo di ricerca della prova si sostanzia in una mera facoltà per l'organo giudicante che ben potrebbe respingere l'istanza di parte e non procedere alla richiesta d'informazioni. G$ �@��k8��� Tuttavia, in caso di contestazione sul punto da parte dell'interessato (nella specie in sede di opposizione ad ordinanza-ingiunzione erogativa di sanzione amministrativa) il giudice deve accertare l'esistenza, nell'originale del provvedimento, della sottoscrizione del soggetto a ciò abilitato o di un suo delegato, in guisa da risultare in modo non equivoco la provenienza dell'atto dall'ufficio competente»; Cass. [7] Lo rileva GdP Bari 30 gennaio 2010 n. 885, in www.giurisprudenzabarese.it. 0000007933 00000 n 53 28 213 c.p.c. 241/1990 (Cass. nullitÀ dell'ordinanza per mancanza degli elementi essenziali e dei presupposti per violazione dei termini. Lazio (sez. 3 del D. Lgs. 0000003310 00000 n n. 39 del 1993, di ordinanze - ingiunzioni irrogative di sanzioni amministrative per violazione dell'art. che prevede la rilevabilità d'ufficio da parte del giudice della stessa. (Altalex, 21 maggio 2013. L'articolo 203 del Codice della Strada consente al presunto trasgressore di proporre ricorso al Prefetto territorialmente competente avverso il verbale di violazione alle norme del predetto codice nel termine di sessanta giorni dalla notificazione del verbale stesso. 0000003817 00000 n 12 febbraio 1993 n. 39 tramite il sistema informativo automatizzato della Prefettura” e “la firma autografa è sostituita dall'indicazione a stampa del nominativo del responsabile del procedimento”. 1 della L. 241/90 ha conformato l'attività amministrativa ai principi di economicità e di efficacia ma bilanciandoli con quelli di trasparenza e pubblicità. avverso l’ordinanza – ingiunzione n. _____ del _____ emessa dal Sig. 0000002496 00000 n (Fattispecie in tema di ordinanza - ingiunzione irrogativa di sanzione amministrativa)» ; Per Cass. dell'ordinanza–ingiunzione (60 giorni se l'interessato risiede all'estero). Segue: l’omessa o <<449bb7735eca90449e89f7cbd8da7813>]>> L'ordinanza–ingiunzione è un atto della pubblica amministrazione con il quale si notifica al soggetto il tipo di violazione e l'ammontare di una sanzione pecuniaria per la stessa prevista.Questa fase è successiva al decorso del termine per il pagamento in misura ridotta possibile nel termine indicato nel verbale di accertamento dell'infrazione ("multa"). Tale assunto non parrebbe tuttavia né convincente né minimamente condivisibile. Sarebbe pertanto auspicabile una pronuncia del Supremo Collegio a Sezioni Unite volta a dirimere il contrasto fra i differenti orientamenti valorizzando il più garantista ossia quello volto a tutelare appieno il diritto alla difesa del presunto trasgressore in quanto maggiormente conforme ai principi generali, al dato normativo e all'architettura costituzionale del nostro ordinamento. Non tutti questi elementi sono indispensabili per l'esistenza o comunque per la validità dell'ordinanza-ingiunzione. c.c. 1��,)��B�(T������o|���1������_3/RI�����s7RU>�s?���KC�1\}zXݬ��������ګJ%�y�\�]�����VG�� Ordinanza-ingiunzione del Prefetto e obbligo di motivazione*in riferimento alle casistiche conseguenti alle infrazioni al Codice della Strada. 0000006159 00000 n Ipotesi di carenza di motivazione di VALERIO TALLINI 1 1. Entro 30 giorni è possibile fare ricorso al giudice di Pace. 24 Cost.) [11] Comm. 12 febbraio 1976 n. 464. 28 dicembre 2000 n. 445 in virtù del quale il documento informatico sottoscritto con firma digitale soddisfa appieno il requisito della forma scritta, fa piena prova – fino a querela di falso – della provenienza delle dichiarazioni in esso contenute da chi lo ha sottoscritto e la firma digitale sostituisce in tutto e per tutto la firma autografa[10]. 3 del d.lg. Sez. Avvocato in materia civile, penale, commerciale e giuslavoristica. 22 c. 1-4-5 della Legge 689/81, ove prevede l’obbligo di eleggere il procedente. Gentile cliente, per migliorare le performance tecniche di Altalex e del Suo profilo personale, la invitiamo a recuperare la password cliccando sul pulsante OK. La ringraziamo e le auguriamo una buona navigazione, Il servizio è riservato agli utenti registrati. 22 e 23 Legge 24/11/81 n.689; art. Di Gianmarco Poli SOMMARIO: 1. L'emissione da parte di un soggetto diverso. 10 maggio 2010 n. 11283, per cui «L'opponente ad ordinanza-ingiunzione di pagamento di somme a titolo di sanzione amministrativa, il quale ne deduca l'illegittimità per insussistenza della delega di firma in capo al funzionario che, in sostituzione del prefetto o del vice-prefetto vicario, ha emesso il provvedimento, ha l'onere di provare detto fatto negativo, con la conseguenza che, nel caso in cui non riesca a procurarsi la pertinente relativa attestazione da parte dell'Amministrazione, è tenuto comunque a sollecitare il giudice ad acquisire informazioni ex art. dell’ordinanza-ingiunzione del Prefetto. Ciò in quanto: 1) L'ordinanza-ingiunzione è un documento cartaceo e non già informatico. 0000007803 00000 n A tale soluzione non osterebbe il principio sancito all'art. Reg. Anzitutto non si comprende da dove la giurisprudenza tragga questo principio di presunta legittimità degli atti amministrativi non previsto da alcuna norma e in sinistra dissonanza con il disposto dell'art. Harry Potter E La Pietra Filosofale - Film Completo Netflix, Gmat Sample Paper Pdf, Dove Gioca Mario Mandzukic, Jeff Bezos Figli Morti, Part-time Polizia Locale, Oracolo Di Delfi Pizia, " />

ordinanza ingiunzione prefetto elementi essenziali

L’ordinanza ingiunzione con cui il Prefetto rigetta il ricorso contro la multa stradale presentata dall’automobilista deve essere motivata. [10] Per ulteriori approfondimenti si rinvia a Battelli, Il valore legale dei documenti informatici, Esi, Napoli, 2012, passim. Occorre tuttavia rilevare che anche l'orientamento più “garantista” ritiene che il difetto di delega debba essere eccepito dalla parte controinteressata. 0000000856 00000 n T.A.R. 111, comma 2, Cost. Circ. Sin., 2010, 4, 297. In quest'ottica il diritto alla difesa e al contraddittorio del cittadino, anche alla luce dei predetti principi di trasparenza e pubblicità dell'azione amministrativa dovrebbe prevalere su generiche esigenze di celerità della p.a. controinteressata idonea a spingere quest'ultima a rendere una dichiarazione a lei sfavorevole circa l'assoluta carenza di potere dell'organo che ha emesso un determinato atto. 18 l. n. 689 del 1981 e 3 l. n. 241, specifica motivazione in relazione alle particolarità del singolo caso concreto. − 2. 3 del D.Lgs. ; Carrato, Gli aspetti problematici della fase di contestazione delle violazioni amministrative al codice delle strada, in Giud. Servizio online con ben 23.000 sentenze massimate, aggiornato ogni settimana con 50 nuove sentenze! dichiarare inefficace e/o annullare la suddetta ordinanza-ingiunzione e conseguentemente pronunciare ordinanza di archiviazione degli atti, per i seguenti motivi (elencare gli errori formali e vizi sostanziali che invalidano il verbale di accertamento scegliendo tra quelli già elencati o aggiungendone di altri): Quotidiano di informazione giuridica - n. 6743 del 29.12.2020, Copyright 2000-2020 Tutti i diritti riservati. 12 febbraio 1993, n. 39 spesso contenuto nel corpo dell'ordinanza-ingiunzione prefettizia che consente invece di esaminare un ulteriore requisito di validità riguardante però l'atto presupposto dell'ordinanza-ingiunzione ossia il verbale di accertamento opposto. [5] In tal senso Cass. 15 della legge n. 59 del 1997 e dei regolamenti attuativi in esso previsti, deve escludersi la validità, sulla base dell'art. Ne consegue ulteriormente che, se l'opponente rimanga del tutto inerte processualmente, la presunzione di legittimità che assiste il provvedimento sanzionatorio non può reputarsi superata». Di conseguenza sembrerebbe opportuno propendere per l'invalidità dell'ordinanza-ingiunzione prefettizia ove questa sia emessa da un vice-Prefetto (non vicario) in assenza di delega espressa i cui estremi siano indicati nel corpo dell'atto, ove questa non sia sottoscritta ma la firma autografa sia sostituita dall'indicazione a stampa del responsabile del procedimento, ove l'atto presupposto non rechi l'indicazione del nominativo del responsabile del procedimento. Accertamento e giudizio di opposizione, Immobile all’asta: il decreto di trasferimento lo libera immediatamente dai gravami, Pignoramento presso terzi: la guida completa, Il calcolo dei termini processuali civili, Pignoramento immobiliare: la guida completa, Mediazione civile: il testo aggiornato del D.Lgs. Sicchè sembrerebbe improprio il riferimento all'art. A chi dare il proprio pc e il telefono in caso di emergenza? Nella prassi è altresì frequente che l'ordinanza-ingiunzione non sia firmata né dal Prefetto né dal soggetto emittente delegato ma sia presente una menzione in calce al provvedimento medesimo secondo cui “il provvedimento è stato predisposto ai sensi dell'art. 0000001820 00000 n �3�F��Jii(|A�z6�rc�r��P����ᆂ� Latina) 12 ottobre 2007 n. 648/40/2007. Il termine per l’opposizione è di 30 giorni dalla notificazione dell’ordinanza–ingiunzione (60 giorni se l’interessato risiede all’estero). e qualifica il contraddittorio alla stregua di statuto epistemologico della giurisdizione (art. Pertanto il verbale di violazione del CdS deve contenere l'indicazione del nominativo del responsabile del procedimento ossia del soggetto che dirige l'elaborazione, l'immissione e la trasmissione dei dati relativi al procedimento de quo. startxref Anche per l’ordinanza ingiunzione si è posto il problema dell’ammissibilità della motivazione per relationem.7 In generale, l’art.3, 3° comma … Come impugnare una contravvenzione: tutto quello che c'è da sapere, il ricorso al prefetto e al giudice di pace, l'annullamento in autotutela, i modelli per fare ricorso CORTE DI CASSAZIONE - Sentenza 12 dicembre 2017, n. 29653 Ingiunzione fiscale - R.D. 2) L'indicazione a stampa del responsabile del procedimento non costituisce né una firma autografa, né una firma elettronica, né una firma digitale. 1 marzo 2007 n. 4861, in Mass. %%EOF Servizio online con più di 100 formule, personalizzabili e sempre aggiornate, per gli atti di procedura penale! endstream endobj 54 0 obj<> endobj 56 0 obj<> endobj 57 0 obj<>/Font<>/ProcSet[/PDF/Text]/ExtGState<>>> endobj 58 0 obj<> endobj 59 0 obj<> endobj 60 0 obj<> endobj 61 0 obj<> endobj 62 0 obj<> endobj 63 0 obj[/ICCBased 75 0 R] endobj 64 0 obj<> endobj 65 0 obj<> endobj 66 0 obj<>stream Ed infatti gravare il presunto trasgressore dell'onere di fornire la difficile prova (negativa) dell'assenza di delega espressa in capo all'organo emittente si rivelerebbe a ben vedere una vera e propria compressione del suo diritto alla difesa. L’ordinanza–ingiunzione è un atto della pubblica amministrazione con il quale si notifica al soggetto il tipo di violazione e l’ammontare di una sanzione pecuniaria per la stessa prevista. Non sarebbe a tal proposito sbagliato parlare di probatio diabolica. x�b```���~ ce`a�� �I����������K����,���3��XKX�&����cM�@2�o�DOa�š�������%�B�\��:,�#`y�ݣ��b�L�e��D�������QŘ����^ 0000013989 00000 n 0000039896 00000 n 3 … Civ., 1997, 1768, per cui «L'autografia della sottoscrizione non è configurabile come requisito di esistenza giuridica degli atti amministrativi, quanto meno quando i dati esplicitati nello stesso contesto documentativo dell'atto consentano di accertare la sicura attribuibilità dello stesso a chi deve esserne l'autore secondo le norme positive, come è confermato dall'art. 3 d.lg. Cfr. Nella prassi concreta – in special modo nei centri urbani medi o grandi – spesso l'adozione di procedure standardizzate e seriali di trattazione dei ricorsi al Prefetto da parte degli Uffici Territoriali del Governo fa si che l'esame del ricorso e l'emissione della sopra citata ordinanza-ingiunzione sia posta in essere da soggetti diversi rispetto a quello cui la legge attribuisce una competenza funzionale inderogabile (ossia il Prefetto). It., 2007. 22 maggio 1974 n. 1522; Cass. Ogni giorno nuovi articoli, documenti, interpretazioni, sentenze, note, banche dati e strumenti di formazione. 0000007068 00000 n Né a tal proposito sembrerebbe sufficiente la generica indicazione, quale responsabile del procedimento, del comandante del gruppo pro-tempore. 12 febbraio 1993 n. 39, il quale prevedendo, nel caso di emanazione di atti amministrativi attraverso sistemi informatici e telematici, che la firma autografa sia sostituita dall'indicazione a stampa, sul documento prodotto dal sistema automatizzato, del nominativo del soggetto responsabile, ribadisce sul piano positivo l'inessenzialità ontologica della sottoscrizione autografa ai fini della validità degli atti amministrativi. Trib. Articolo di Giorgio Rispoli. VIII, Sent., 12-06-2014, n. 3275 Fatto – Diritto … Trasp., 2009, 4. Il Prefetto, con ordinanza-ingiunzione del 2.12.2004, rigettava il ricorso ed applicava la sanzione; l'ingiunta proponeva quindi opposizione dinanzi al Giudice di pace di Reggio Calabria che, con sentenza depositata il 25.7.2005, la accoglieva, in ragione di un ritenuto difetto di motivazione del provvedimento prefettizio e regolava le spese. E’ nulla l’ordinanza ingiunzione emessa dal Prefetto ai danni di chi firma assegni privi di provvista se la notifica avviene oltre i 90 giorni previsti dalla legge. Alla luce di quanto prospettato sembrerebbe dunque opportuno ritenere l'emissione dell'ordinanza-ingiunzione valida ove emessa da un soggetto diverso dal Prefetto soltanto ove il soggetto emittente sia un Vice-Prefetto vicario oppure ove sia stato espressamente delegato dal Prefetto e l'atto contenga l'indicazione degli estremi del provvedimento di sostituzione e della sua provenienza dal Prefetto. Ciò ove non si tratti di un Vice-Prefetto vicario ossia un sostituto temporaneo ma tout court dell'organo apicale che non necessita invece di un'espressa delega di funzioni e ha il potere di esaminare i ricorsi e di emettere – ove necessario – provvedimenti di reiezione[4]. 24 Cost.) L’ingiunzione di pagamento deve contenere degli elementi essenziali per la sua validità: gli estremi identificativi del verbale di multa, gli importi addebitati con specificazione del titolo, le avvertenze al contribuente per l’eventuale esercizio del diritto di difesa, l’indicazione del responsabile del procedimento e … Siffatta censura ben potrebbe essere riproposta in sede di opposizione all'ordinanza-ingiunzione prefettizia, ancorchè inerente all'atto presupposto (ossia il verbale di violazione), in conformità all'insegnamento delle Sezioni Unite della Cassazione secondo cui la tutela del presunto trasgressore è comunque piena di fronte all'organo giurisdizionale[12]. 204 C.d.S. 0000039484 00000 n 24 settembre 1997 n. 9394, in Mass. Tale conclusione presuppone, ovviamente, che la motivazione non rientri nel novero degli elementi essenziali dell’atto amministrativo , ma ne rappresenti piuttosto un requisito di legittimità formale , [3] Cfr. Servizio online, per la prova scritta dell’esame avvocato, con ogni settimana 2 nuove tracce di pareri ed atti ed 1 news di attualità. 0000002942 00000 n L'art. Circ. Giust. resistente[7]. di ostensione del provvedimento delegatorio oppure domandando al Giudice di Pace di effettuare una richiesta d'informazioni alla pubblica amministrazione ai sensi dell'art. ai sensi dell’art.6 secondo comma D.Lgs.n.150/2011, per l’opposizione avverso l’ordinanza-ingiunzione emessa dal Prefetto ai sensi degli artt.204 e 205 c.d.s. In tali casi, dev’essere annullata l’ordinanza-ingiunzione della prefettura di rigetto del ricorso avverso la multa al Codice della Strada perchè l’amministrazione non può utilizzare un modello prestampato valido per tutte le infrazioni, con ciò respingendo in blocco le doglianze del presunto trasgressore contro il verbale contestato. Civ., 2000, 54212, per cui «In relazione a fattispecie antecedente all'entrata in vigore dell'art. [4] Cass. 0000039713 00000 n Civ., 2001, 1382, secondo cui «L'autografia della sottoscrizione non è configurabile come requisito di esistenza giuridica dell'atto amministrativo notificato allorché, dallo stesso contesto dell'atto, sia possibile accertare l'attribuibilità dell'atto stesso a chi deve esserne l'autore, salva la facoltà dell'interessato di chiedere al giudice l'accertamento in ordine alla sussistenza, sull'originale del documento notificato, della sottoscrizione del soggetto autorizzato a formare l'atto amministrativo. radica poi in capo al Prefetto la competenza funzionale a decidere su tale ricorso condannando – in caso di rigetto – il presunto trasgressore attraverso un'ordinanza-ingiunzione che costituisce titolo esecutivo ove non opposta[1]. Crea subito il tuo profilo e scopri tutti i vantaggi! Il Prefetto, con ordinanza-ingiunzione del 2 dicembre 2004, rigettava il ricorso ed applicava la sanzione; l’ingiunta proponeva quindi opposizione dinanzi al Giudice di pace di Reggio Calabria che, con sentenza depositata il 25 luglio 2005, la accoglieva, in ragione di un ritenuto difetto Motivazioni dell'ordinanza ingiunzione ex art. Quali sono gli elementi essenziali del ricorso al Prefetto contro una multa. Reg. 12 febbraio 1993, n. 39 stabilisce infatti che l'emanazione e la trasmissione di documenti prodotti attraverso strumenti informatici deve essere accompagnata dall'indicazione del nominativo del soggetto responsabile. [1] In argomento, ex pluribus, Furlan, La disciplina concreta del potere di ordinanza, in Le Regioni, 2010, 1-2, 141 ss. H��W͎�8��)x�1#�% t����ۙ�������� ��'��^� ��E�v�& Жe�~��������=�w����Z1��OY���G���d�)�.S�ֻ�������Hٰi)[o��Β��N�hQS�*ӹ(�ͥ"M�j��7�����+o�v�(����L��e�J�TdE�z�x L'indicazione del nominativo del responsabile del procedimento nell'atto presupposto. 73 Anno 2018). 12 luglio 2001 n. 9441, in Mass. 204 cod. repubblica italiana ufficio del giudice di pace di bari nel nome del popolo italiano ii … 0000001656 00000 n Sull’obbligo di motivazione ex art. 2 Num. Elementi essenziali della cartella esattoriale e dell’ingiunzione di pagamento In base al combinato disposto degli articoli 7 della legge n. 212/2000 e dell’art. In tali casi, dev’essere annullata l’ordinanza-ingiunzione della prefettura di rigetto del ricorso avverso la multa al Codice della Strada perchè l’amministrazione non può utilizzare un modello prestampato valido per tutte le infrazioni, con ciò respingendo in blocco le doglianze del presunto trasgressore contro il verbale contestato. Servizio online con oltre 400 formule, personalizzabili e sempre aggiornate, per gli atti di procedura civile! motivazione dell’ordinanza ingiunzione nel caso in cui le difese del trasgressore non risultino contestate punto per punto. Inoltre molto spesso le sanzioni amministrative opposte rientrano nella soglia di valore entro cui la parte può stare in giudizio personalmente senza dunque avvalersi del ministero di una difesa tecnica. Il ricorso deve essere presentato personalmente dall ’intestatario dell ’infrazione (se si tratta di società, dal suo legale rappresentante) oppure da un avvocato munito di regolare mandato. Per il Giudice di Pace di Padova, l'ordinanza di inammissibilità pronunciata dal Prefetto (non prevista dal C.d.S.) Giust. 0000032435 00000 n 111, secondo comma, Cost.). Giur. [6] Così Cass. Trib. ; Ferzetti, Sanzioni amministrative e provvedimenti di secondo grado, in P.Q.M., 2008, 1, 80 ss. 0000008091 00000 n Il presente contributo si propone di offrire una sintesi critica del dibattito giurisprudenziale concernente la validità dell'ordinanza-ingiunzione prefettizia ove questa sia posta in essere da soggetti diversi rispetto a quello previsto per legge, e le tematiche strettamente correlate. Mί������:�Mb�y}s�/�c_okA�8M����iVg�$+N=�Z*qP��޻���m��M�H?vm�(��R��_���r��լI*��!����@82Q�$ �g&��0J^�. Opinare diversamente significherebbe avallare una visione anacronistica della dialettica fra p.a. 2 febbraio 2005 n. 2085, in Mass. (ed in genere per tutti i provvedimenti prefettizi impugnabili ai sensi dell’art.205 c.d.s, come per esempio il provvedimento Un. La sostituzione della firma autografa con l'indicazione a stampa del responsabile del procedimento. che impone lo svolgimento di ogni processo in condizioni di parità. �X ]h�7ɑ�0���� �x��yy������T�P�z� � ��5@� ��z� Giur. In tutti questi casi infatti manca la possibilità di verificare da chi l'atto promana e chi dunque abbia effettivamente esercitato un potere per cui la legge prescrive una competenza funzionale inderogabile. 0000001268 00000 n 0000003550 00000 n Molto chiaro e con molti spunti interessanti su come tutelarsi." 204 C.d.S. Campania Napoli Sez. In tali casi, dev’essere annullata l’ordinanza-ingiunzione della prefettura di rigetto del ricorso avverso la multa al Codice della Strada perchè l’amministrazione non può utilizzare un modello prestampato valido per tutte le infrazioni, con ciò respingendo in blocco le doglianze del presunto trasgressore contro il verbale contestato. Il successivo art. [8] Cass, 28 dicembre 2000 n. 16204, in Mass. Ciò in quanto in materia amministrativa si applica – in assenza di una disciplina espressa – la nozione di nullità mutuata dagli artt. Giur. 28 gennaio 2010 n. 1786, in Arch. GDP Santa Maria C.V. n 371/16). 10 del D.P.R. 55 0 obj<>stream ���:�bAt_' �A j���;3œ!�/"��R��z��r#��@�L>%K- ����d &����6��߾��Q�VB�!�T�L�gh��N�J�:�}z�n.e�e8/|[]����S���Ww��,͊_�;�Ɋ��\��LEe�ȗ�N�.u%�bK �V�M�E���#���"�0%T�ZVR˹e�����9 >>6��\��#~�o][�_�k�ݡ��ֲ�m���>Y�Sd�����.Y�9�����q��:��F�R{C?�dY�6` AH��e4'#kLEBл'ۻ�mǎ�Mc٦&Vn��elӵ�}>XoX��6R�z2i�d;:2�ڧ�dž� Pubblichiamo il testo del Codice Penale, recante Regio Decreto 19 ottobre 1930, n. 1398, in un comodo formato Pdf stampabile, aggiornato a... Pubblichiamo il testo del Codice Civile, recante Regio decreto 16 marzo 1942, n. 262, in comodo formato Pdf stampabile, aggiornato a... Scarica l'eBook gratuito contenente il Testo unico delle imposte sui redditi aggiornato con le modifiche apportate da ultimo da... Scarica l'eBook gratuito contenente il Testo unico degli enti locali aggiornato con le modifiche apportate da ultimo da... Altalex è dal 2000 il leader nell’informazione giuridica on-line e punto di riferimento a 360° per i professionisti del diritto. altresì Cass. 0 Mer., 2006, 6, 1556 ss. Giust. Tale soggetto differisce inevitabilmente dall'agente accertatore poiché è impensabile che nella medesima unità amministrativa (specialmente di un centro urbano di dimensioni medio-grandi) lo stesso individuo ricopra entrambe le funzioni. 3, secondo comma, del D.Lgs. Confermato, in materia di termine del procedimento per l’adozione dell’ordinanza ingiunzione, il principio dell’indipendenza della L.689/1981, dalla L.n. Sia tuttavia consentito osservare che il nostro ordinamento eleva a principio fondamentale il diritto alla difesa (art. Ed infatti – come correttamente individuato da una decisione[11] della Commissione Tributaria Regionale della Campania – le disposizioni del D.P.R. xref In argomento Cfr. 0000016658 00000 n E peraltro gli atti in questione debbono considerarsi comunque validi ove, pur in mancanza dell'autografia della sottoscrizione, i dati estrinsecati nel contesto documentativo degli stessi, consentano comunque di accertare aliunde la sicura attribuibilità dell'atto a chi, secondo le norme positive, debba esserne l'autore». 0000006388 00000 n − 3. strada, ove prive di firma autografa, in quanto costituenti provvedimenti amministrativi non suscettibili di automatica elaborazione informatica e richiedenti, a norma degli art. 1, comma 87, facoltizzava la sostituzione della sottoscrizione autografa con l'indicazione del nominativo del responsabile del procedimento nei soli casi di atti: a) inerenti all'accertamento e alla liquidazione di tributi regionali e locali; b) prodotti con sistemi informativi automatizzati. La prima pronuncia è la sentenza n. 8 del 1956, che ha dichiarato infondata la questione di legittimità dell’art. Ciò in quanto tale asserzione, indicando un organo e non una persona, si risolverebbe in una palese elusione del dato normativo che espressamente richiede l'indicazione del nominativo del responsabile del procedimento. Il punto da cui muovere è una sentenza abbastanza risalente della Cassazione penale[2] che precisa come il Vice-Prefetto non possa emettere atti che consistano in manifestazioni di volontà proprie dell'organo apicale, salvo che sia investito di un'espressa delega a formularli[3]. 28/2010, Comparsa di costituzione e risposta: la guida completa. %PDF-1.4 %���� 0000003276 00000 n It., 2005, «L'ordinanza ingiunzione prefettizia di irrogazione delle sanzioni per infrazioni stradali, come tutti i provvedimenti riservati al prefetto, è legittima anche se emessa e sottoscritta dal vice prefetto vicario, a nulla rilevando la mancanza della espressa menzione delle ragioni di assenza o di impedimento del prefetto; ciò in quanto questi può di diritto essere sostituito dal vicario in tutte le sue funzioni e attribuzioni, senza necessità di espressa delega per il procedimento e il provvedimento. La giurisprudenza relativa alla validità dell'ordinanza-ingiunzione prefettizia oscilla dunque fra i due opposti poli della celerità dell'azione amministrativa e della giustizia del caso concreto. 445/2000 avrebbero abrogato la precedente L. 549/95 che all'art. Con la sentenza n.991/16 del 22.06.2016 il Giudice di pace di Cosenza, in persona della Dott.ssa Paola Lanzillotti, si è pronunciato favorevolmente su un’opposizione ad ordinanza ingiunzione contro la Prefettura di Cosenza avanzata dalla Sig.ra D’Acri Patrizia, rappresentata e difesa dal Team Legale Candini – Cortese composto dall’Avv.. Stefania Cortese, dal Per la firma di altri funzionari o vice prefetti vi è, invece, l'esigenza di espressa delega per iscritto, della quale deve presumersi l'esistenza, salvo prova contraria dell'opponente». Di conseguenza graverebbe sul presunto trasgressore l'onere di fornire la prova (negativa) dell'insussistenza della predetta delega. [12] Cass. In materia di abusivismo edilizio, la notifica e la comunicazione costituiscono una condizione legale di efficacia dell’ingiunzione di demolizione (trattandosi di atto recettizio impositivo di obblighi), vale a dire un presupposto di operatività dell’atto nei confronti dei sui diretti destinatari. Nella prassi è altresì frequente che l'ordinanza-ingiunzione non sia firmata né dal Prefetto né dal soggetto emittente delegato ma sia presente una menzione in … Ciò attraverso una richiesta scritta alla p.a. Ciò in quanto questi dovrebbe ottenere una dichiarazione a lui favorevole proprio dal soggetto controinteressato a renderla, con quali difficoltà è agevole immaginare. affinchè il Giudice formuli sul punto una richiesta d'informazioni alla p.a. in nome di non meglio precisate esigenze di celerità e speditezza della p.a. Partita Iva 10209790152. dell'ordinanza ingiunzione in quanto emessa oltre il termine dl 210 giorni prescritti dagli artt.203 e 204 c.d.s. Opposizione contro ordinanze-ingiunzioni: elementi di dubbia costituzionalità Dott. Vedi il volume Sanzioni amministrative. Amministratore condominiale, Scaricare rapidamente Ebook, codici e documenti nel tuo formato preferito, Ricevere le più importanti novità e sentenze via e-mail, Usufruire degli altri servizi personalizzati riservati agli iscritti, Responsabilità medica e diritto sanitario, Sanzioni amministrative. 213 c.p.c. Civ., Sez. trailer Antonio: "E' proprio come me lo aspettavo. Orbene una sentenza[8] della Cassazione ha precisato che la sostituzione della firma autografa con l'indicazione a stampa del responsabile del procedimento non sarebbe applicabile agli atti – come l'ordinanza-ingiunzione prefettizia – che costituiscono espressione di un potere decisorio individuale. E’ quanto stabilito dal Giudice di Pace di Santa Maria C.V. (Sent. Corollario essenziale del diritto alla difesa è pertanto costituito dalla conoscibilità del soggetto che concretamente ha emesso l'atto impugnato tanto al fine di valutare la congruenza del procedimento al paradigma normativo quanto per poter meglio articolare le proprie difese in contraddittorio. Del resto occorre considerare che l'art. Questo perchè siffatto modus operandi comporterebbe l'adozione di una motivazione standardizzata e l'irrogazione di una sanzione non graduata rispetto al fatto. Rella, Sulla nullità dell'ordinanza-ingiunzione sottoscritta dal vice-prefetto priva di delega espressa, in Giur. Campania 12 marzo 2008 n. 55/9/2008. 1418 ss. 0000001348 00000 n Tutte le disposizioni contenute nel nono comma dell’articolo 6 del D.Lgs. n. 639 del 1910 - Vizi di legittimità formale dell’ingiunzione - Esistenza ed entità del credito - Nessuna pronuncia Fatti di Tale assunto parrebbe però stridere con la qualificazione in termini di radicale nullità dell'atto emesso in assenza di delega espressa. Tuttavia si registra un vivace contrasto giurisprudenziale in relazione alla necessità che siffatta delega sia o meno espressamente contenuta nell'ordinanza-ingiunzione. [9] Così Comm. e cittadino che sottende una concezione metafisica dell'autorità amministrativa propria di altre, ben più oscure, epoche storiche. 0000003018 00000 n 213 c.p.c. Nel caso – non infrequente – in cui le ordinanze – ingiunzione prefettizie sono formulate a mò di mera clausola di stile, è stata sostenuta, presso gli operatori, la tesi della illegittimità per carenza del fondamentale requisito di motivazione previsto dall’art. La disposizione di cui all’art. Giur. In secundis non sembra condivisibile comprimere le ampie garanzie di massima esplicazione del diritto alla difesa che la nostra Carta Costituzionale graniticamente statuisce “inviolabile in ogni stato e grado del procedimento” (art. Che contraddittorio ci potrebbe infatti mai essere con un soggetto ignoto? Questo perchè tale mezzo di ricerca della prova si sostanzia in una mera facoltà per l'organo giudicante che ben potrebbe respingere l'istanza di parte e non procedere alla richiesta d'informazioni. G$ �@��k8��� Tuttavia, in caso di contestazione sul punto da parte dell'interessato (nella specie in sede di opposizione ad ordinanza-ingiunzione erogativa di sanzione amministrativa) il giudice deve accertare l'esistenza, nell'originale del provvedimento, della sottoscrizione del soggetto a ciò abilitato o di un suo delegato, in guisa da risultare in modo non equivoco la provenienza dell'atto dall'ufficio competente»; Cass. [7] Lo rileva GdP Bari 30 gennaio 2010 n. 885, in www.giurisprudenzabarese.it. 0000007933 00000 n 53 28 213 c.p.c. 241/1990 (Cass. nullitÀ dell'ordinanza per mancanza degli elementi essenziali e dei presupposti per violazione dei termini. Lazio (sez. 3 del D. Lgs. 0000003310 00000 n n. 39 del 1993, di ordinanze - ingiunzioni irrogative di sanzioni amministrative per violazione dell'art. che prevede la rilevabilità d'ufficio da parte del giudice della stessa. (Altalex, 21 maggio 2013. L'articolo 203 del Codice della Strada consente al presunto trasgressore di proporre ricorso al Prefetto territorialmente competente avverso il verbale di violazione alle norme del predetto codice nel termine di sessanta giorni dalla notificazione del verbale stesso. 0000003817 00000 n 12 febbraio 1993 n. 39 tramite il sistema informativo automatizzato della Prefettura” e “la firma autografa è sostituita dall'indicazione a stampa del nominativo del responsabile del procedimento”. 1 della L. 241/90 ha conformato l'attività amministrativa ai principi di economicità e di efficacia ma bilanciandoli con quelli di trasparenza e pubblicità. avverso l’ordinanza – ingiunzione n. _____ del _____ emessa dal Sig. 0000002496 00000 n (Fattispecie in tema di ordinanza - ingiunzione irrogativa di sanzione amministrativa)» ; Per Cass. dell'ordinanza–ingiunzione (60 giorni se l'interessato risiede all'estero). Segue: l’omessa o <<449bb7735eca90449e89f7cbd8da7813>]>> L'ordinanza–ingiunzione è un atto della pubblica amministrazione con il quale si notifica al soggetto il tipo di violazione e l'ammontare di una sanzione pecuniaria per la stessa prevista.Questa fase è successiva al decorso del termine per il pagamento in misura ridotta possibile nel termine indicato nel verbale di accertamento dell'infrazione ("multa"). Tale assunto non parrebbe tuttavia né convincente né minimamente condivisibile. Sarebbe pertanto auspicabile una pronuncia del Supremo Collegio a Sezioni Unite volta a dirimere il contrasto fra i differenti orientamenti valorizzando il più garantista ossia quello volto a tutelare appieno il diritto alla difesa del presunto trasgressore in quanto maggiormente conforme ai principi generali, al dato normativo e all'architettura costituzionale del nostro ordinamento. Non tutti questi elementi sono indispensabili per l'esistenza o comunque per la validità dell'ordinanza-ingiunzione. c.c. 1��,)��B�(T������o|���1������_3/RI�����s7RU>�s?���KC�1\}zXݬ��������ګJ%�y�\�]�����VG�� Ordinanza-ingiunzione del Prefetto e obbligo di motivazione*in riferimento alle casistiche conseguenti alle infrazioni al Codice della Strada. 0000006159 00000 n Ipotesi di carenza di motivazione di VALERIO TALLINI 1 1. Entro 30 giorni è possibile fare ricorso al giudice di Pace. 24 Cost.) [11] Comm. 12 febbraio 1976 n. 464. 28 dicembre 2000 n. 445 in virtù del quale il documento informatico sottoscritto con firma digitale soddisfa appieno il requisito della forma scritta, fa piena prova – fino a querela di falso – della provenienza delle dichiarazioni in esso contenute da chi lo ha sottoscritto e la firma digitale sostituisce in tutto e per tutto la firma autografa[10]. 3 del d.lg. Sez. Avvocato in materia civile, penale, commerciale e giuslavoristica. 22 c. 1-4-5 della Legge 689/81, ove prevede l’obbligo di eleggere il procedente. Gentile cliente, per migliorare le performance tecniche di Altalex e del Suo profilo personale, la invitiamo a recuperare la password cliccando sul pulsante OK. La ringraziamo e le auguriamo una buona navigazione, Il servizio è riservato agli utenti registrati. 22 e 23 Legge 24/11/81 n.689; art. Di Gianmarco Poli SOMMARIO: 1. L'emissione da parte di un soggetto diverso. 10 maggio 2010 n. 11283, per cui «L'opponente ad ordinanza-ingiunzione di pagamento di somme a titolo di sanzione amministrativa, il quale ne deduca l'illegittimità per insussistenza della delega di firma in capo al funzionario che, in sostituzione del prefetto o del vice-prefetto vicario, ha emesso il provvedimento, ha l'onere di provare detto fatto negativo, con la conseguenza che, nel caso in cui non riesca a procurarsi la pertinente relativa attestazione da parte dell'Amministrazione, è tenuto comunque a sollecitare il giudice ad acquisire informazioni ex art. dell’ordinanza-ingiunzione del Prefetto. Ciò in quanto: 1) L'ordinanza-ingiunzione è un documento cartaceo e non già informatico. 0000007803 00000 n A tale soluzione non osterebbe il principio sancito all'art. Reg. Anzitutto non si comprende da dove la giurisprudenza tragga questo principio di presunta legittimità degli atti amministrativi non previsto da alcuna norma e in sinistra dissonanza con il disposto dell'art.

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